完善一委部两会三中心组织新架构

原标题:

全市乡村治理工作推进会强调

构建以“一委(部)两会三中心”为主体的乡村治理组织体系加快走出具有百色特色的乡村治理新路子

彭晓春讲话周异决主持

2月28日,市委、市政府以视频形式召开全市乡村治理工作推进会议,深入贯彻落实党的十九届四中全会和市委四届九次全会精神,对全市乡村治理工作进行再动员、再部署、再推进、再落实。会议强调,今明两年要坚持以党的十九届四中全会和市委四届九次全会精神为指导,按照党建引领、自治为基、法治为本、德治为先、智治为辅原则,着力构建以“一委(部)两会三中心”为主体的乡村治理组织体系,突出重点、把握关键,示范引领、面上推动,有力有序推进乡村治理工作取得新突破,基本完善乡村治理制度框架和政策体系,初步形成党建引领、“四治”融合的乡村治理体系,加快走出具有百色特色的乡村治理之路。自治区政协副主席、市委书记彭晓春在会上讲话,市长周异决主持会议。

市委副书记、政法委书记黄智宇,市委常委、统战部部长罗试坚,市委常委、组织部部长孙睿君在百色主会场出席会议。

会议指出

加强和改进乡村治理是完善乡村治理体制机制的有力保障,是推进治理能力现代化的必然要求,是乡村振兴的前提和基础。这次抗击疫情,我们对强化基层治理的重要性和必要性更是有了深刻体会,尤其是基层治理体制机制的强大优势。这次疫情防控中,我们利用基层网格化管理优势,组织全市个基层网格、名网格员投入疫情排查,实行严格精准的联防联控、群防群治,坚决有效地遏制了疫情蔓延势头,为全面打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供了有力保障。但也暴露出基层党组织凝聚力战斗力还不够强、党员队伍活力战斗力不足、村级集体经济发展基础薄弱、基层基础保障水平相对偏低、村民自治组织还不健全、法治建设组织资源整合不够、德治建设组织力量薄弱、智治建设组织没有落实等短板和问题。同时,乡村社会正在经历重大的社会转型过程,乡村治理面临新的调整和变化。只有适应乡村社会变化新特点,进一步加强和改进乡村治理,加快建立起适应乡村振兴的治理体系,才能更加有效地治理乡村振兴过程中出现的新情况新矛盾新问题。

年10月16日,彭晓春向田阳县那满镇新立村村支书罗朝阳了解乡村治理情况。记者韦彩坪/摄

会议指出

乡村治理是市委着眼长远全局作出的重大决策部署,意义重大、影响深远。当前,脱贫攻坚进入决战决胜的收官阶段,广大乡村地区相继进入乡村振兴新阶段,全市重点工作加快从脱贫攻坚转移到乡村振兴上来,抓好乡村治理、推进乡村振兴条件和时机已经成熟,恰逢其时。全市各级各部门要站在长远全局高度,提高认识,切实把思想和行动统一到市委决策部署上来,以强烈的紧迫感、责任感、使命感加强和改进乡村治理工作。

会议指出

根据市委四届九次全会部署精神,当前和今后一个时期我市乡村治理工作将按照三步走总体目标要求推进。即年初步形成乡村治理体系,年基本实现乡村治理能力现代化,年全面实现乡村治理体系和治理能力现代化。

年10月16日,彭晓春到田阳调研:牢记嘱托,创新乡村治理!记者韦彩坪/摄

会议强调

要突出重点、把握关键,加快走出具有百色特色的乡村治理新路子。一要着力完善“一委(部)两会三中心”组织架构,加快建立乡村治理组织新体系。“一委(部)”即村党委或村党支部,在乡村治理中承担基层党建职责功能;“两会”即村民委员会和村民理事会,承担村民自治职责功能;“三中心”即乡村综治中心、乡村新时代文明实践中心、“智慧乡村”综合管理服务中心,分别承担法治建设、德治建设、智治建设职责功能。今明两年的首要任务就是要把乡村治理的组织新架构立起来。

二要着力突出党建引领、“四治”融合实践特色,加快开创乡村治理工作新局面。要持续深化“乡村振兴·争创五旗”等活动载体,突出抓好软弱涣散(后进)村党组织排查整顿工作,开展“乡村治理我先行”活动,在强化党建引领上取得新突破。要健全村民自治组织平台,制定村级小微权力清单,突出抓好村规民约规范制定工作,加强村务监督工作,在推进村民自治上取得新突破。要深入开展乡村普法宣传教育,着力推进乡村基层网格化建设,坚决打击整治黑恶势力和黄赌毒等违法犯罪行为,在强化法治建设上取得新突破。要实施农村德育工程建设,更加注重移风易俗,更加注重培育好家风好家教,更加注重宣传道德模范和身边典型,更加注重发挥新乡贤的正向作用,在强化德治建设上取得新突破。要善于运用物联网、云计算、大数据、人工智能等新技术,推动乡村政务服务规范化建设,建立信息资源共享机制,加快建设一体化“智慧乡村”管理服务平台,在强化智治建设上取得新突破。

右江区永乐镇华润希望小镇的社区产业与村容村貌相互映衬,形成一幅和谐的新农村画卷。记者周福宁摄

三要着力实施“引领融合行动”,加快构建乡村治理工作新机制。要加快建立工作紧密结合机制,推进政策资源同向发力、同步实施,确保工作紧密衔接。要加快建立工作高效协同机制,落实乡村治理联席会议制度,建立乡村治理工作任务书和时间表、路线图,齐抓共管,确保工作协同高效。要加快建立工作深度融合机制,坚持一体完善优化“四治”相关组织,坚持同步研究部署推进“四治”融合工作,在建设党建阵地尤其是宣传文化阵地、活动阵地时,注重融入“四治”阵地建设元素。

会议强调

乡村治理是一项系统性、协同性、整体性工程,是一项长期而艰巨的任务。要强化组织领导,各级党委要加强对农业农村工作的全面领导,切实把乡村治理作为年度重点工作,由党委牵头,实行乡村治理“一把手”工程,党委副书记具体抓,政府具体组织推进,多个部门共同参与。要强化要素保障,各级财政要将乡村治理经费列入年度预算,积极拓展乡村治理经费投入渠道,加大农村交通、电力、教育、卫生、养老等基本公共服务建设,整合各类人才资源,积极引导农村致富能手、外出务工经商人员、高校毕业生、退役军人、新乡贤等在乡村治理中发挥积极作用。要坚持示范引领、带动面上,推动乡村治理工作有序开展。今年开始,每个县(市、区)每年要创建1个乡村治理示范乡镇、10个乡村治理示范村。

乐业、田阳、平果、德保县主要负责同志在会上作汇报发言。

市人大常委会副主任黄善平,副市长、市公安局局长罗卫东,市政协副主席韦晓东在百色主会场出席会议。

来源丨右江日报客户端(记者黄显标)

转载丨百色新闻网



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